Службове житло є одним із факторів, які мотивують людей йти на державну службу. Гідної зарплати наша держава забезпечити не може, але житло, хоч і тимчасове, на період роботи, іноді надає: це може бути або кімната в гуртожитку, або навіть індивідуальна квартира.

У цій публікації автор проаналізував процес виділення службових квартир у Броварах та з’ясував, скільки часу у нашому місті потрібно для того, аби призначена для проживання працівників службова квартира стала їх приватною власністю.

Соціальний будинок Новобудова по вул. Красовського, 8-б анонсувалася міською радою як так званий «соціальний будинок», у якому значна частка житла мала бути розподілена безкоштовно (замовником виступав Відділ капітального будівництва Броварської міської ради).

В цілому за 2011-2012 роки виконкомом було видано 16 постійних ордерів на квартири у даному будинку, при цьому 75% з них (12 квартир) було виділено працівникам МВС, СБУ та суду, а решта - 4 квартири було розподілено між освітянами (2 квартири), медпрацівники (1 квартира) та соціально-незахищеними групами населення (1 квартира)

Усе, що є службовим, має стати приватним?

Процес надання «службової» житлової площі у цьому та інших будинках і її виведення у приватні руки дивує своєю оперативністю.

Так, наприклад, менше 2 місяців знадобилось виконавчому комітету Броварської міської ради для того, щоб державні (службові) квартири перейшли у приватну власність. Спочатку (у жовтні 2011 року) 9 квартир у будинку за адресою вул. Красовського, 8-Б у якості службової житлової площі було надано працівникам Міністерства внутрішніх справ та суду - «на період роботи», як зазначено у рішенні. А вже у грудні 2011 року виконавчий комітет вилучає ці квартири із числа службових та видає постійні ордери відповідним особам на підставі клопотань начальника ГУ МВС у Київській області, начальника міського відділу ГУ МВС у Київській області та виконуючого обов’язки голови Броварського міськрайонного суду.

Ось прізвища та посади щасливих 9 власників квартир у новозбудованому «соціальному будинку»: [spoiler title=”Список власників (‘силовики’ - 9 квартир)” open=”0” style=”2”] [table]

ПІБ Посада Розпорядник Службовий ордер Постійний ордер
Василишин Валерій Олександрович суддя Броварський міськрайонний суд Київської області 21.10.2011 13.12.2011
Джуракулова Олена Олексіївна інспектор з міграційного контролю СГІРФО Броварський МВ ГУ МВС України у Київській обл 21.10.2011 13.12.2011
Кириченко Олександр Васильович заступник начальника слідчої частини СУ ГУ МВС України у Київській обл 26.10.2011 13.12.2011
Ковтун Анатолій Володимирович заступник начальника відділу УКЗ ГУ МВС України у Київській обл 21.10.2011 13.12.2011
Лисенко Сергій Олексійович заступник начальника УБОЗ ГУ МВС України у Київській обл 21.10.2011 19.12.2011
Маковецька Людмила Михайлівна старший оперуповноважений УДСБЕЗ ГУ МВС України у Київській обл 21.10.2011 13.12.2011
Нікітенко Валерій Віталійович заступник начальника УІТ ГУ МВС України у Київській обл 21.10.2011 13.12.2011
Пасол Іван Петрович старший інспектор ДПС відділення ДАІ ГУ МВС України у Київській обл 26.10.2011 13.12.2011
Шляховський Олександр Анатолійович начальник сектора карного розшуку Броварський МВ ГУ МВС України у Київській обл 21.10.2011 13.12.2011

[/table] [/spoiler]

Схожим чином, хоча  й не так динамічно, розгорталася ситуація і навколо ще 3 квартир для «силовиків» у будинку по вул.Красовського, 8-б: двом власникам довелось почекати 8 місяців, а командиру полку «Беркуту» - аж півтора роки!

[spoiler title=”Список власників (‘силовики’ - 3 квартири)” open=”0” style=”2”] [table]

ПІБ Посада Розпорядник Службовий ордер Постійний ордер
Волоха Олександр Миколайович начальник Броварського районного відділу Служба безпеки України 26.10.2011 12.06.2012
Зайченко Олександр Володимирович інженер зі спеціальних технічних засобів “Беркут” ГУ МВС України у Київській обл 14.02.2012 09.10.2012
Трясун Павло Ростиславович командир полку міліції особливого призначення “Беркут” ГУ МВС України у Київській обл 11.01.2011 12.06.2012

[/table] [/spoiler]

Схемою швидкого перетворення службової житлової площі у приватну скористалися і кілька працівників комунальних служб. У інших, не “соціальних” будинках 1 квартиру отримала працівниця КП «Броваритепловодоенергія» і ще 2 – працівники КП «Служба замовника».

Зокрема, серед власників опинилася генеральний директор КП «Служба замовника» Смалько Аліна Петрівна, яка спочатку у січні 2011 року отримала службовий ордер на заселення службової житлової площі «на період роботи», а вже через 6 місяців ця житлова площа була вилучена із числа службової і пані Смалько отримала постійний ордер згідно з клопотанням керівника підприємства (тобто згідно із власним клопотанням, не звернувши, вочевидь, увагу на таке поняття, як конфлікт інтересів).

[spoiler title=”Список власників (‘комунальники’ - 3 квартири)” open=”0” style=”2”] [table]

ПІБ Адреса Посада Розпорядник Служб. ордер Пост. ордер
Кондратюк Лариса Олександрівна Олімп-ійська, 6 економіст КП “Броваритепло водоенергія” 24.04.2012 10.07.2012
Прохорчук Ганна Михайлівна Кутузова, 6 робітник комплексного прибирання ЖЕК-2 КП “Служба замовника” 10.07.2012 13.11.2012
Смалько Аліна Петрівна невідомо генеральний директор КП “Служба замовника” КП “Служба замовника” 25.01.2011 09.08.2011

[/table] [/spoiler]

Приймаючи до уваги таку поширеність описаної «двокрокової» схеми, у читача могло скластись враження, що, можливо, саме так і мають забезпечуватись житлом громадяни, які потребують покращення житлових умов. Поспішаю заперечити, адже якщо поглянути на те, як виділялися 4 квартири у «соціальному будинку» для вчителів, медпрацівниці та інваліда І групи з дитинства, то ми побачимо, що рішенням виконкому було одразу напряму ухвалено видати ордери на заселення житлової площі та зняти людину з квартобліку, без жодних маніпуляцій зі статусом житла.

З 1 січня 2013 року в Україні запрацює Єдиний державний реєстр громадян, які потребують поліпшення житлових умов. Хочеться вірити, що його створення і прискіплива увага громадськості до процесу розподілу безкоштовного житла допоможе звести до мінімуму маніпуляції з квартирними чергами та службовим житлом у нашій країні. А головне – що заповітні квадратні метри отримуватимуть дійсно ті родини, які більш за все цього потребують.

[spoiler title=”P.S. У публікації використані дані, отримані з відкритих джерел” open=”1” style=”2”] 1) Друковані копії рішень виконавчого комітету за 2011 рік; 2) Цифрові копії рішень виконавчого комітету за 2012 рік; [/spoiler]